2019年3月号掲載

ブロックチェーン、AIで先を行く エストニアで見つけた つまらなくない未来

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著者紹介

概要

欧州の共和制国家・エストニア。人口わずか130万人余りのこの国は、IT立国を掲げ「電子政府」を実現したことで、今、世界中から注目を集めている。サインも紙の契約書もない。行政手続きの99%はオンラインで完結…。近未来を先取りする革新的な取り組みの数々は、いかにしてなされたのか。現地を取材した記者が報告する。

要約

「電子政府」国家・エストニア

 欧州バルト三国の一国、人口わずか約130万人のエストニアが今、世界から注目を集めている。なぜなら、1991年に旧ソビエト連邦(旧ソ連)から独立した後、IT立国を掲げ、見事「電子政府」を実現させた国だからだ。

「ハンコ」も「紙の契約書」もない国

 あるエストニア人女性は、次のように言う。

 「私たちの国には、ハンコもサインもないのよ。行政書類も契約書類にも、すべての書類にコンピューターを使って電子署名をするの」

 エストニアの“ハンコ”といえば、暗号技術を利用した「電子署名」である。同国ではこの電子署名が普及し、紙の書面による契約の締結はなくなった。電子署名は自著と同じ効果があるため、EU内では電子署名がハンコの代わりとなる。

 同国では、ハンコや紙の契約書の他にも、消えていった、もしくは消えつつあるものが多々ある。例えば、現金、確定申告用紙、薬の処方箋などだ。

出生から10分で国民ID番号を付与

 日本では子どもが生まれると、出生届の提出や健康保険の加入など、煩雑な申請手続きを1つずつ行わなければならない。

 だが、エストニアの場合は違う。なんと、申請がすべて自動で行われるのだ。

 同国では、子どもが生まれると、病院側がオンラインによる国民登録手続きを行う。出生のタイミングで、自動的に国民ID番号が付与されるのだ。このID番号は11桁からなり、今後の行政サービスを利用する上で欠かせないものである。

 出生だけではない。死亡したり、職を失ったりした場合など、行政手続きの99%をオンラインで済ますことができる。基本的に24時間365日稼働しており、時間に縛られない。それによって、日本のような煩雑な手続きをしなくて済むのだ。

カギとなる電子身分証の存在

 電子政府化を実現する上で欠かせないのが、本人を確認する認証機能である。そのカギとなるのが、カード型の電子身分証明書(デジタルID)だ。このカードが運転免許証や健康保険証になり、しかもEU内では身分証明書にもなる。

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